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发布时间:2026-04-03|
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根据省委和省委巡视工作领导小组统一部署,2024年9月19日至11月30日,省委第三巡视组对鲁迅美术学院党委开展常规巡视。2025年1月2日,省委巡视组向学校党委反馈巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关要求,现将巡视整改落实进展情况予以公布。
一、领导班子履行主体责任情况
学校党委坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真对照巡视反馈意见,高标准高质量推进巡视整改。
(一)主要负责同志高度重视,坚定不移把“两个维护”贯穿巡视整改工作始终
学校党委深刻认识巡视整改的政治意义,将其作为检验政治忠诚与担当的重要标尺。校党委书记切实履行第一责任人职责,对巡视整改工作亲自谋划、亲自部署、亲自推进,牵头负责20项重点整改任务,带头研究细化整改方案,全程跟踪整改进度、多次调度督促落实,确保整改工作一抓到底、取得实效。
(二)提高站位、深化认识,扛牢巡视整改主体责任
学校党委切实担负巡视整改主体责任,深学细悟《中国共产党巡视工作条例》,将巡视整改融入日常工作、深化改革、全面从严治党和班子队伍建设。2025年1月2日在巡视反馈会上作表态讲话;2月26日召开巡视整改专题民主生活会,深入查摆问题、剖析根源、部署整改。巡视反馈以来,先后召开17次党委常委会、8次专题工作会,学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、巡视工作的重要论述,传达落实省委巡视工作部署要求,推动全校上下思想统一、行动一致,以高度的政治自觉抓实整改工作。
(三)深入研究、精准施策,认真制定巡视整改方案
学校党委第一时间成立巡视整改工作领导小组,由党委书记、校长担任组长,下设办公室统筹推进整改工作。对巡视反馈问题照单全收、诚恳接受,严格按照“事要解决、人要处理、长效机制要建立”要求,制定“1+1+3”整改方案,明确整改目标、措施、责任单位、责任人及完成时限,实行清单化管理、具体化落实,做到条条有整改、件件有落实,为整改工作有序推进筑牢基础。
(四)完善机制、加强统筹,形成巡视整改工作合力
坚持问题导向、标本兼治,紧盯重点难点问题靶向整改,制定个性化整改路线图,推动“当下改”与“长久立”有机结合。聚焦党建、师资、科研、国资等重点领域补齐制度短板,整改以来出台、修订教育教学、学生管理、学科建设等方面制度文件57项,构建靠制度管权管事管人的闭环体系。落实问题销号机制,整改完成一项、销号一项,对已完成整改任务开展“回头看”,举一反三排查同类问题,推动整改从解决具体问题向提升治理能力转变。
(五)紧盯进度、严把质量,确保巡视整改扎实有效
严格执行“书记抓总、班子齐抓、‘一岗双责’”工作机制,党委书记领办重难点问题,班子成员压实分管领域整改责任,带领各责任部门倒排进度、挂图作战。先后召开17次党委常委会、4次整改领导小组会、3次阶段性调度会、4次重点问题专题会,专题研究、统筹推进整改工作。按要求向省纪委监委、省委巡视办报送整改进展,2026年1月收到整改报告审核意见后,第一时间专题研究、细化举措、压实责任,进一步深化整改落实。建立定期督查、随机抽查机制,对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的严肃追责问责,确保整改全程留痕、可查可验。目前,巡视整改工作取得显著成效,整改完成率达78.6%。
二、巡视整改落实情况
(一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人用力不足,全面落实立德树人根本任务存在差距。一是严格执行“第一议题”制度。把学习贯彻习近平总书记关于高等教育、文艺工作的重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务,纳入党委理论学习中心组学习核心内容,推动领导干部带头领学促学、示范带动,实现学习传达制度化、常态化融入办学治校各环节,结合艺术院校特点开展专题研讨并制定落地举措,强化过程管理与成效检验,切实增强用党的创新理论铸魂育人的系统性和针对性。二是建优建强思政教育体系。将思政课与马克思主义学院建设纳入党委重要议事日程,制定符合艺术院校发展的马克思主义学院中长期发展规划,以校区搬迁契机改善基础建设,落实领导干部联系思政课教师制度,完善“领导干部上讲台”工作机制并建立全流程管理体系,推动思政教育与艺术人才培养深度融合,提升思想政治教育针对性和感染力。三是筑牢师德师风建设防线。制定出台师德师风建设长效机制及考核办法,健全常态化工作机制,组织开展师德专题学习宣传和警示教育活动,建立师德违规台账并开展全覆盖风险排查,依规稳妥处置师德失范问题线索,引入专业法律顾问把关确保处理规范,切实树立师德师风“严”的主基调。四是厚植校园校风学风底蕴。系统推进校史馆建设并举办校史主题展览,将鲁艺精神融入育人全过程,发挥典礼育人功能并开展多样校园文化活动,规范校内官方新媒体平台运营,升级改版学校官网强化重大主题宣传,建立信息发布长效机制,全面提升校园文化建设和宣传思想工作引领力。
(二)坚持党对高校的全面领导不严,意识形态领域阵地风险防范和管控不力。一是规范执行党委领导下的校长负责制。严格落实“三重一大”决策制度,明晰党委常委会、校长办公会议事规则和权责边界,规范会议程序和表决要求,完成教职工代表大会换届并定期审议重大事项,规范学术委员会建设与运行,积极推进校友会筹建,健全学校民主管理和科学决策长效机制。二是全面落实教育改革工作要求。制定出台本科毕业创作(设计)管理办法,明确指导教师资质要求并强化全过程督导,健全教学质量监控体系并落实领导干部听课制度,确保教授为本科生授课比例达到100%,成立教材建设委员会完善审核机制,优化学科专业结构并建立常态化评估机制,深化职称评聘改革激发教师队伍活力。三是筑牢意识形态领域安全防线。将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入党委理论学习中心组专题学习,建立意识形态工作通报和季度分析研判机制,开展校园意识形态阵地全面排查,对不当宣传品、问题图书及时整改处置并开展相关人员教育,制定“一站式”学生社区建设方案,建立多部门联合检查和定期排查机制,强化校园各类阵地日常管理。
(三)推动学院高质量发展动力不足,服务经济社会发展成效不明显。一是夯实学校内涵式发展基础。深入实施人才强校战略,出台博士招聘和青年学者支持计划,靶向引进高层次人才为博士点申报筑牢基础,优化经费配置推进新校区教学设施建设,开展资产清查调拨提升资源使用效益,强化艺术创作引领并出台奖励政策,加强有组织科研并配套经费保障,多措并举举办双选会、走访企业促进毕业生高质量就业。二是提升服务社会发展能力。完善全面振兴新突破三年行动组织架构,推动新校区建设圆满收官并正式投入使用,深化科研体制改革修订横向课题管理办法,出台智库奖励制度并实现多项咨政建言获省级领导批示,强化校地协同合作,组织师生开展展览、志愿服务并深度参与乡村振兴和城市更新,精准核查并推动历史遗留项目落地。三是健全风险防范化解工作机制。建立沈阳校区学生公寓定期排查和维修响应机制,积极沟通明确大连校区消防验收历史遗留问题整改路径并纳入年度预算,稳步推进校办企业清理和产权划转,建立债务风险防控季度调度制度,通过多种方式降低融资成本,多渠道筹措资金并推动老校区土地置换和闲置资产盘活。
(四)在管党治党上压力传导不够,落实全面从严治党“两个责任”不严不实。一是压实党委全面从严治党主体责任。修订完善全面从严治党主体责任清单,定期研究部署管党治党工作,校领导带头讲授廉政党课、开展典型案例警示教育,制定出台党建、干部管理、巡察线索管理等多项制度,成立专项小组核查历史遗留问题,对违纪人员依规依纪严肃处分,以案促改完善内控机制,压实校内巡察主体责任提升巡察工作质效。二是强化监督执纪问责工作力度。充实纪检监察工作队伍,制定监督清单并组建专项检查组做实日常监督,推动解决校区房产失管等突出问题并建立长效管理制度,深刻汲取监督宽松软教训并在民主生活会上对照检查,领导干部带头包案处置问题线索,通过业务培训提升纪检队伍执纪能力,对巡视移交问题线索依规全面核查、严肃追责问责。
(五)内控机制不健全,重点领域和关键岗位廉洁风险问题突出。一是健全学校内控管理体系。制定出台校内控审计办法,成立分级管理机构并编报年度内控报告,引入第三方评估强化内控成效,优化国有资产管理等重点部门岗位设置,加强岗位政策学习和纪检监察日常监督,印发经费支出“正面、负面”清单,规范财务报销流程并加强预算绩效“双监控”。二是规范招投标领域管理工作。对巡视指出的涉嫌串标项目开展全面核查,对涉事单位采取列入黑名单、终止合作等处置措施,组织开展招投标工作专项培训,建立招投标工作台账实现全流程规范管理,在新启动项目中增设履约保函条款防范廉洁风险。三是强化国有资产全流程管理。成立专项工作组完成大连校区教师公寓租赁数据核查和分类建账,对不符合条件租赁情况分类处置并起草租赁退出机制,系统梳理校企合作协议并对后勤服务项目委托审计,建立固定资产台账配合清算核查,对校企合作管理费争议委托第三方审计并做好相关工作准备。四是健全资金监管长效机制。将艺术工程总公司债权债务及整改责任整体划转,全面梳理账目问题并强化财务票据审核,拟将涉嫌偷漏税线索移交税务机关,制定大连校区教师公寓各项收费管理办法并正式实施,出台系列内控文件规范资金使用和管理。
(六)领导班子和干部人才队伍建设不够有力,基层党建工作存在薄弱环节。一是强化党委班子担当作为表率作用。以“决战决胜”姿态统筹推进新校区建设,通过多项举措强化工期管控确保按时完成搬迁,针对公寓分配问题开展特权思想警示教育,深入查摆问题并细化分类施策方案,主动向上级请示校准工作方向,健全相关长效约束机制。二是建强适配办学定位的人才队伍。严格落实党管人才原则,定期召开人才工作专题会议研究部署人才工作,针对地域劣势主动“走出去”延揽高层次人才,出台领导班子成员联系高层次人才工作办法强化服务保障,实施“鲁美青年学者(艺术家)”支持计划,营造尊重人才、激励人才的校园氛围。三是加强学校干部队伍建设工作。构建“日常培育+专项调研+动态跟踪”的干部发现机制,结合年度考核开展无任用调研并建立后备干部人才库,完善年轻干部储备体系并动态管理,统筹规划干部职数并积极争取上级政策支持,拓展科级干部晋升发展空间。四是严格干部日常监督管理举措。制定出台中层领导干部兼职管理办法,严格执行“凡兼职必审批”制度并建立兼职台账,将兼职情况纳入校内巡察重点,修订教职员工因私出国(境)管理办法并优化审批流程,开展全覆盖排查确保人员和证件规范管理。五是夯实基层党建工作基础。规范召开党建工作领导小组和机关党委专题会议,统筹推进全校基层党建工作,推动基层党组织严格落实“三会一课”制度,以学习教育为抓手一体推进学查改,修订发展党员工作细则并将教师党员发展纳入重点,明确入党量化标准并严把质量关,发挥“双带头人”引领作用,通过培训、巡察、督查提升基层党组织生活实效。
(七)落实巡视发现问题整改措施不力,成果运用效果不明显。全面完成上轮巡视未整改到位问题。坚决落实上级指示精神,以问题为导向强化工期管控,推动沈阳莫子山新校区顺利建成并投入使用,推行沈阳、大连两校区同标准管理,深化条块结合管理模式并强化机关垂直管理,明晰职责分工大幅缩短跨校区问题解决时限,严格落实校领导联系院系制度实现大连校区教学单位全覆盖,健全干部监督管理制度并建立专项台账,严格执行个人有关事项报告制度,切实强化干部规矩意识和工作作风。
三、下一步工作打算
(一)压实整改责任,持续推进巡视反馈问题清仓见底
始终扛牢巡视整改政治责任,坚持标准不降、要求不松、力度不减,推动整改工作善始善终、善作善成。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于教育和巡视工作的重要论述,不断提升全校党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实党委主体责任、党委书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,对尚未完成的整改任务建立台账、明确时限、挂图作战,加强定期调度和分析评估,确保件件有着落、事事有回音,推动所有反馈问题彻底整改、对账销号。
(二)完善制度机制,推动巡视整改常态化、长效化
坚持“当下改”与“长久立”并重,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。对已完成整改的事项定期组织“回头看”,严防问题反弹回潮。深入剖析问题根源,聚焦重点领域和关键环节廉政风险点,强化监督执纪问责,持续补齐制度短板、堵塞管理漏洞。将巡视整改中形成的好经验、好做法固化为长效机制,强化制度刚性执行,切实做到用制度管权、管事、管人,推动整改工作从解决具体问题向完善治理体系深化,不断提升学校治理能力和治理水平现代化。
(三)强化督查检查,确保真改实改
充分发挥学校党委把方向、管大局、保落实的领导核心作用,将巡视整改督查检查融入日常、抓在经常。建立健全常态化督查机制,综合运用调研指导、专项检查、听取汇报等方式,对整改落实情况全程跟踪、动态问效。对整改推进不力、成效不彰,以及敷衍塞责、虚假整改的单位和个人,依规依纪严肃追责问责,确保整改工作不走过场、取得实效。层层传导整改压力,推动形成一级抓一级、层层抓落实的巡视整改工作格局。
巡视整改是推动学校事业高质量发展的重要契机。学校党委将以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把巡视整改与全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务紧密结合,与服务国家战略、融入辽宁全面振兴紧密结合,与推进“双一流”建设、深化综合改革、提升人才培养质量等中心工作紧密结合,以整改促发展、以发展验整改,奋力推动学校党的建设和各项事业再上新台阶。
欢迎广大干部群众对我校巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。
公开期限:2026年4月3日至4月13日
联系电话:024-66165300(工作日8:00-17:00)
邮政信箱:辽宁省沈阳市浑南区创新路160号鲁迅美术学院党政办公室
电子邮箱:dzb@lumei.edu.cn
中共鲁迅美术学院委员会
2026年4月3日