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廉洁教育
警示教育丨【“以案说纪”2025年第20期】高校招标投标领域违规违纪典型案例
来源:天津市大学软件学院   发布时间:2025-11-27

招投标涉及多个系统、多个环节,资金量大、利益关联度高,是不正之风和腐败问题易发多发领域,围标串标陪标、虚假低价招标等违规行为不仅影响采购资金的使用效率、效益,更是影响采购的公平和公正。然而,招投标领域发生的违规案例不断给我们敲响警钟,提醒我们必须增强自律意识,强化廉政风险防范,预防招投标领域违纪违法行为的发生,助力学校事业健康有序发展。


招投标违规案例中的关键词解析



串标:是指投标人与招标人或其他投标人串通,通过不正当手段谋取中标,损害国家、集体和公民的合法权益。

围标:是串标的形式之一,具体是指投标人之间相互约定,一致抬高或压低投标报价进行投标,通过限制竞争,排挤其他投标人,使某个利益相关者中标,从而谋取利益的手段和行为。

受贿:招投标过程中,个别人员利用职务之便,收受投标人或相关人员的财物,为其谋取中标等不正当利益。

滥用职权:一些招投标工作人员滥用职权,为特定投标人“量身定制”竞标条款,严重破坏招投标公平竞争原则。


典型案例



1.沈阳药科大学党委原副书记侯延林在公共资源交易领域破坏营商环境问题。2012年至2016年,侯延林任沈阳药科大学党委副书记、沈阳药科大学南校区建设工程指挥部总指挥期间,多次接受请托,通过将其个人意见告知项目管理公司负责人或渗透给招投标委员会成员的方式,为多人在承揽工程项目方面谋取利益,破坏了营商环境。侯延林还存在其他严重违纪违法问题,2023年5月,侯延林被开除党籍、开除公职。

2.邢台现代职业学校原团委副书记赵博利用招标代理人身份与投标人串通投标,扰乱市场秩序等问题。2018年至2019年,赵博作为招标代理方具体负责人,与特定投标人串通投标,在招标文件中设置明显能够规避法律法规且符合特定中标人中标所需的便利条款,最终使特定中标人低价中标,并且在招投标过程中,为其所在招标代理有限公司谋取不正当利益,给予国家工作人员财物。2020年10月,赵博受到开除党籍、政务撤职处分

3.邢台市技师学院原党委副书记、院长荀凤元为他人在工程项目招投标、下属企业土地开发等方面谋取利益并收受贿赂等问题。荀凤元在担任邢台技师学院党委副书记、院长期间,利用职务便利,在邢台技师学院农民工培训示范基地装饰装修等项目招投标中为他人谋取利益,并收受他人好处。荀凤元还存在其他违纪违法问题。2021年5月,荀凤元受到开除党籍处分,取消退休待遇;2021年9月,荀凤元依法被判处有期徒刑10年。

4.大连海洋大学原副校长冯多丧失理想信念,背弃初心使命,无视中央八项规定精神,违规收受礼金;违规向领导干部赠送钱款;在招标过程中与投标人串通,破坏营商环境 ;纪法底线失守,利用职务上的便利,为他人在工程承揽等方面谋取利益,非法收受财物。经辽宁省纪委常委会会议研究并报辽宁省委批准,决定给予冯多开除党籍处分;由辽宁省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。2024年3月20日,最高人民检察院发布通报,朝阳市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对冯多作出逮捕决定。




廉洁提醒



近年来,一些高校工程建设规模不断扩大,众多项目和资金涌入高校。与此同时,一些不法商人将目光投向高校基建项目,围猎手握后勤基建采购权力的高校公职人员。其中,有的不法商人逢年过节送礼,进行“感情投资”;有的“放长线钓大鱼”,长期进行围猎;有的公职人员在离职后收受财物,将履职谋利和收受财物人为分开。以人为镜,可以明得失,以上案例警示广大党员领导干部尤其是掌握重要权力的“一把手”,要始终牢记初心使命,强化纪律规矩意识,在利益诱惑面前保持清醒头脑,在大是大非面前敢于善于斗争,时刻明责于心、践责于行,在率先正己、管住自身的同时更要抓好班子、带好队伍。


警钟长鸣


“85万元采购一台299元的路由器”,副院长等被立案



2025年9月6日晚,重庆市教育委员会官网发布《关于重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购事件调查情况的通报》(下称“通报”)。通报显示,重庆三峡学院分管副院长王某伟等人被立案调查。


今年5月,《重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购(CQS25A00331)中标(成交)结果公告》引发社会高度关注,原因是重庆三峡学院采购的“普联TL-R473G出口防火墙”,中标价格为85万元一台,但该型号产品在某电商平台普联官方旗舰店售价仅299元。对此,重庆市委、重庆市政府迅速成立由重庆市财政局、重庆市教委等部门组成的联合调查组对该事件进行全面深入调查。

通报称,经查,在重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购过程中,洪正公司虚假承诺,恶意扰乱采购秩序;采购人重庆三峡学院履责不力、把关不严,相关领导和工作人员不认真不负责;代理机构市政采购中心未认真履行委托采购职责,工作人员简单机械执行采购程序,相关领导内部管理不到位;专家开展评审谈判流于形式。调查中未发现中标单位洪正公司与重庆三峡学院及其他相关方存在利益输送的情况。

通报表示,联合调查组坚持精准规范、依规依法的原则,严肃追责问责相关责任人,严肃惩处涉事企业,并督促相关单位全面深入抓自查、举一反三抓整改,具体如下:

责令重庆三峡学院党委作出深刻检查,对分管副院长王某伟立案调查。对实验实训中心主任鲁某亮、副主任胡某,网络信息科工作人员胡某华立案审查(调查);

对市政采中心工作人员仇某远立案调查,对市政采中心分管副主任童某诫勉;

对评审专家魏某、潘某春予以解聘,禁止参加政府采购评审活动;

中标单位洪正公司违反《中华人民共和国政府采购法》相关规定,对该公司处以采购金额千分之十的顶格罚款,罚款人民币9000元,列入不良行为记录名单,在三年内禁止参加政府采购活动。

图片来源:重庆市教委网站